四川省教育厅

四川省财政厅

 

川教〔2011〕102号

 

四川省教育厅  四川省财政厅关于做好

2011年“中小学教师国家级培训计划”实施工作的通知

 

各市（州）教育局、财政局，有关高校及教师培训机构：

根据《教育部办公厅 财政部办公厅关于做好2011年“中小学教师国家级培训计划”实施工作的通知》（教师厅〔2011〕2号）精神，现将我省做好2011年“中小学教师国家级培训计划”（以下简称“国培计划”）实施工作的有关事项通知如下。

一、我省实施“国培计划”的重要意义

2010年教育部、财政部启动实施“中小学教师国家级培训计划”以来，我省以“国培计划”项目为引领示范，多方整合培训资源，多渠道、多层次开展中小学教师培训，广泛提高了农村中小学教师的能力和素质，对推进义务教育均衡发展，促进基础教育改革，提高农村学校教育质量具有重要意义。但农村学校仍存在着学科带头人严重缺乏，探索教育教学改革和摸索教育教学经验的“种子”教师不足，紧缺薄弱学科教师短缺，地震灾区教师业务素质和心理健康水平仍需提高，农村教师工学矛盾突出、参加优质培训的机会不多等问题。继续深入实施“国培计划”，对我省教师培训工作具有示范引领、雪中送炭和促进改革的重要作用。各级教育、财政部门要高度重视，把“国培计划”项目纳入教师队伍建设和教师培训总体规划，统筹安排，精心做好组织实施工作。

二、我省实施“国培计划”的总体目标

在“国培计划（2011）”——中西部农村骨干教师培训项目的实施中，坚持“对国家负责，为农村服务”的项目实施精神，努力推进项目的模式创新、机制创新、制度创新和资源创新，有层次、有重点、有步骤地推进项目实施，为我省农村中小学培养一批“种子”教师，使其在实施素质教育、深化课程改革、创新教师培训等方面发挥示范引领作用，推动全省农村中小学教师专业化发展和素质提升；进一步探索适宜于我省农村教师实际的培训内容、模式和方法，开发优质培训资源，加大培训力度，加强和完善农村地区教师培训体系建设，提升我省农村教师培训的层次和水平；继续推动我省高等师范院校加快教师教育改革，推进师范生实习，提高培养质量，提升师范院校面向基础教育、服务基础教育的意识和能力，努力实现“国培计划——中西部项目”在四川农村中小学教师队伍建设中的示范引领、雪中送炭和促进改革作用，不断推进四川农村中小学教师队伍建设。

三、我省实施“国培计划”的主要任务

按照教育部、财政部的统一部署，我省今年“国培计划”的主要任务是配合完成好“国培计划——示范性项目”，组织实施好“国培计划——中西部项目”。

实施“国培计划——示范性项目”，我省主要工作为遴选符合条件的农村中小学骨干教师和培训者参加国家“示范性项目”培训，配合做好相关工作，创造条件发挥好他们的示范辐射作用。

实施“国培计划——中西部项目”，我省主要工作是在教育部、财政部统筹规划和指导下，按照“国培计划”总体要求，合理安排中央财政专项经费，实施农村义务教育学校骨干教师培训。经教育部、财政部审核同意，2011年我省“国培计划 ——中西部项目”包括农村中小学骨干教师置换脱产研修、农村中小学骨干教师短期集中培训、农村中小学紧缺薄弱学科骨干教师短期集中培训、地震灾区农村中小学骨干教师短期集中培训、农村中小学教师远程培训等5个子项目，培训总人数45707人。其中，置换脱产研修1460人，短期集中培训4247人、远程培训40000人。

（一）农村中小学骨干教师置换脱产研修项目

在农村中小学遴选1460名发展潜力大的农村中青年骨干教师，由顶岗实习师范生置换到相关师范院校和优质中小学，分学科进行为期3个月的脱产研修，使其成为农村学校在深入实施素质教育中发挥辐射作用的骨干教师。

（二）农村中小学骨干教师短期集中培训项目

遴选2971名农村中小学省级骨干教师，进行为期10天的针对性培训，使其更好地在新课程教学中发挥示范引领作用，在市（州）级培训和县级培训中发挥骨干培训者作用。

（三）农村中小学紧缺薄弱学科骨干教师短期集中培训项目

遴选476名农村学校紧缺薄弱学科省级骨干教师进行为期10天的针对性培训，使其成为我省农村学校短缺学科的带头人，通过这批“领军人物”，带动一群，辐射一片。

（四）地震灾区农村中小学骨干教师短期集中培训项目

面向5.12地震灾区，遴选800名县级以上农村骨干教师进行为期10天的以学科教学能力和实验技能、设施设备管理与应用为主要内容的培训，使他们能更好地在灾区教育恢复重建中发挥示范带头作用，为灾区教育软实力提升解决急需问题。

（五）农村中小学教师远程培训项目

遴选4万名农村中小学学科教师进行80学时远程网络培训，帮助解决农村教师在实施素质教育和基础教育课程改革中面临的现实问题，提高学科教学的应用能力和水平。

五、我省实施“国培计划”的工作安排

为有效缓解学员工学矛盾，今年我省“国培计划”的初步安排是：

（一）置换脱产研修项目

分三个阶段实施：7月各市、县教育局完成参训教师及顶岗学校的遴选及安排工作；8月至9月上旬完成顶岗实习生岗前强化培训及与参训教师的交接工作；9月中旬至12月上旬参训教师分别到各院校，并到优质中小学进行“影子教师”培训，完成培训任务，师范生完成顶岗实习支教工作。

（二）短期集中培训项目

于9月启动，10月底前基本完成。集中培训后要利用现代信息技术手段，推进集中培训与远程培训的有效结合，通过网络平台、QQ群、博客等形式对实践研修作业进行不少于一个月的远程跟踪指导。

（三）远程培训项目

于9月启动，11月底前基本完成。实行“承担任务培训平台—省国培计划项目执行办—市县远程学习中心”三级分工负责的实施体系，共同完成培训任务。

五、我省实施“国培计划”的工作要求

（一）高度重视、强化责任

各市（州）要按照全省统一部署，认真总结2010年“国培计划”工作经验，高度重视2011年“国培计划”工作，加强组织领导，做好本区域内“国培计划”项目参训对象的遴选、送培、管理和发挥作用工作。各培训机构要注重培训质量，落实工作责任，做到主要领导亲自负责，调配最好的资源为“国培计划”教师项目服务，提供必要的条件保障。

（二）充分调研、精心组织

从四川实际出发，坚持“统筹规划、突出重点、按需实训”的原则，统筹安排“国培计划”与我省组织实施的农村中小学教师、民族地区教师和地震灾区教师培训项目。根据各项目的要求，认真选派符合条件的参训教师。按照分类、分层、分岗、分科的原则，做好培训项目的前期调研，针对培训对象的需求研制好培训方案。调动各方积极性，形成工作合力，精心组织实施，把国家级培训效益发挥到最大。

（三）创新模式、务求实效

各承担任务的高校和培训机构要积极探索，构建“顶层设计、中观指导、微观创新”的专业引领新模式。把准“国培”要求，做好培训方案设计；实施首席专家制度，加强过程指导；做实“自选动作”，创新培训途径。运用有效的培训方式方法，满足教师多样化培训需求，不断提高培训的针对性和实效性。要采取短期集中、脱产和远程三种模式相结合，整合“人网、地网、天网”优质资源，多渠道实施培训。要注重培训成果收集展示，突出培训实效，做好培训后测评工作，完善培训机制。

（四）强化管理，确保质量

1、组建专家团队。在“国培计划”准备阶段，我省组织“国培计划”专家指导委员会的专家，研究制订了“国培计划”实施方案。各培训子项目分别安排2名项目专家设计各子项目实施方案，并组织专家对各项目进行评审、评估和检查、指导工作，为项目的顺利开展提供专业支持。

2、完善招投标机制。为确保培训质量，我省“国培计划” 按照“公开、公平、公正”和“方案优先”原则，经过信息发布、机构投标、资质审查、专家评标、现场答辩、意见反馈、标书修改、结果公开等规范流程，确定此次承担培训任务的院校和教师培训机构。

3、强化整体联动。各承担任务的高校和培训机构要选拔熟悉中小学教育教学实际的专家和一线优秀教师参加“国培计划”教学工作，并形成动态更新的培训专家库。坚持多样化和立体化、实际适用和先进创新的原则，开发建设教师培训资源，充分整合优质资源，促进教师培训优质资源共建共享，保证“国培计划”高质量、高水平的要求落到实处。

4、严格经费管理。各承担任务的高校和培训机构要按照“国培计划”专项经费管理办法，加强项目资金监管，严格执行项目资金预决算制度，接受项目资金审计，防止发生虚报、冒领、挤占、挪用培训经费的行为。不得向参训教师收取费用。

5、构建保障系统。在“国培计划”准备阶段要制定工作预案，加强安全防控。在培训实施阶段要实施过程督察，全面落实项目方案。在培训结束阶段要严格绩效评估，确保项目效益。

 

 

 

四川省教育厅             四川省财政厅

 

二○一一年七月十二日